二、执行措施（1 / 6）

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●张立昌说：“10年基本建成滨海新区，是天津市委、市政府做出的一项重大战略部署，是我们赢得竞争主动权的制胜一招。”

●曾宪植说：“一些发展中国家从中得到了鼓舞和启迪，把成功举办奥运看成是实现经济腾飞的良好机遇，把举办奥运可能带来的经济发展叫做奥运经济。”

●山东省委常委会工作要点明确提出：“规划建设生态省，促进经济与人口、资源、环境协调发展。”

●执行措施

秦皇岛成为经济圈中心

1984年8月20日，国务院副总理万里、谷牧听取了秦皇岛市委、市政府关于经济体制改革和进一步对外开放的工作汇报，研究了秦皇岛市进一步对外开放的有关问题。

国家计委副主任甘子玉、铁道部部长陈璞如、交通部副部长子刚、国务院特区办公室主任何椿霖和河北省委书记、省长张曙光等同志参加了会议。

会议指出，面对当前全面进行经济体制改革和进一步对外开放的新形势，秦皇岛市一定要在抓好经济建设的同时，搞好社会主义精神文明建设，在河北省委、省政府的领导下，解放思想，扎实工作，尽快开创开放与改革的新局面。

10月27日，经国务院批准设立首批14个国家级开发区，秦皇岛经济技术开发区是其中之一，也是河北省唯一的国家级经济技术开发区。

秦皇岛经济技术开发区建区初期，国务院副总理谷牧曾8次亲临秦皇岛，为开发区的选址、总体规划和建设倾入了巨大关怀。

经过20多年的开发建设，人们日益发现，秦皇岛开发区已经成为一座环境友好、功能完善、产业聚集、发展强劲的现代化工业园区和充满活力的经济亮点，实现了经济建设与社会进步的和谐发展。

在国家级开发区20年成果展上，谷牧来到秦皇岛开发区展区，当看到秦皇岛开发区的巨大变化，谷牧对开发区管委主任胡英杰说：“辛苦大家了，你们干得不错！”

秦皇岛开发区处在环渤海经济圈中心地带。在环渤海地区5800公里的海岸线上，近20个大中城市遥相回应，数千家大型企业虎踞龙盘，包括天津、大连、秦皇岛等中国重要港口在内的60多个大小港口星罗棋布，成为中国乃至世界上城市群、工业群、港口群、人流群、物流群最为密集的区域。

广阔的市场腹地为秦皇岛开发区的投资者提供了巨大的商机。“十一五”期间，天津渤海新区、唐山曹妃甸工业区已纳入国家发展战略，形成继珠三角、长三角之后的第三极崛起的态势，这一重大格局的形成，给秦皇岛开发区带来了更大的发展机遇。

近20年时间的开发建设，特别是“九五”和“十五”以来，经济总量迅速扩张，综合实力大幅攀升。一批投资规模大、技术含量高、资金密集型、劳动密集型项目纷纷落户开发区。

“十五”期间，秦皇岛开发区经济呈现出快速发展的势头，生产总值总量一直保持30%以上的增长速度，全部工业增加值占生产总值比重则保持在55%以上的水平。国内生产总值、财政收入、实际进入外资、出口创汇等主要经济指标继续在全省开发区中保持领先地位。

在全国国家级开发区中，主要指标也实现了位次前移，有效带动了全市经济的提速发展。据商务部最新统计显示，秦皇岛开发区各项经济指标增幅及对地方经济的贡献率均居全国国家级开发区前列，成为河北省经济发展和对外开放的窗口和龙头。

截至2006年上半年，来自美国通用电气公司、日本伊藤忠株式会社、澳大利亚邦迪公司、新加坡丰益集团、泰国正大集团、韩国LG集团和英国TI集团、日本旭硝子公司、美国ADM、美国铝业集团、台湾万基等35个国家和地区的全球知名公司以及中粮、中信、首钢、哈尔滨动力、华龙集团、康泰医学等国内知名企业在这里投资兴业。

经过20多年的发展建设，秦皇岛开发区园区功能日趋完备。其出口加工区从2002年6月经国务院正式批准设立，2003年9月封关运行；燕大高科技园于2000年3月启动，建成6家研发机构，2003年9月顺利通过专家组验收，成为河北省第一家国家级大学科技园。高新技术创业中心继2004年通过ISO9000质量管理体系认证后，2005年1月正式通过科技部审批，晋升为国家级创业中心。

位于秦皇岛的河北省软件产业基地也已开工建设，并初具规模。软件企业已发展到85家，其中14家通过“双软认证”，172项软件产品通过软件产品登记；以开发区高新技术创业中心、秦皇岛高新技术创业基地、河北省信息技术转化中心和燕大产业园等具有孵化功能的园区形成的孵化器，成为各类起步企业成长壮大的摇篮。

开发区在大力发展区域经济的同时，以美化城区环境、完善城区功能、提高城市形象为主线，精心打造环境牌，不断加大资金投入，着力提高基础设施和配套能力，打造出一批具有现代风格、开发区特色和符合可持续发展要求的市政精品。

秦皇岛开发区从1999年2月引入ISO14000国际环境管理体系，并于2000年12月通过了ISO14001的标准审核，获得通往国际市场的“绿色通行证”，成为河北省第一家和继大连开发区、苏州新区等之后全国第六家“ISO14000国际环境管理体系国家级示范区”创建单位，2001年3月7日顺利通过了国家环保总局现场验收，6月正式通过了ISO14000国际环境管理标准示范区的国家挂牌认证,拿到了递向世界的“绿色名片”。

秦皇岛开发区以创新为突破口，秉承优质高效的服务宗旨和亲商、安商、富商的招商理念。建立了项目审批“一站式”服务、项目建设全方位服务和企业投产后的经常化服务的“三大服务体系”。

2005年11月9日，国务院批准秦皇岛经济技术开发区再次扩区面积16�08平方公里。“十一五”期间，秦皇岛开发区以扩区开发为契机，科学定位，乘势而上，全面提升区域经济、社会发展的整体规模和水平。

秦皇岛着力实现强化产业聚集，实现由招商引资向选商选资转变。优化经济结构，实现由规模效益向质量效益转变。着力促进产业升级，实现从引进资金向引进技术转变。严格土地管理，实现由合理开发向集约利用转变。创新机制体制，现实由政策招商向环境招商转变。

2008年9月16至20日，为了进一步推动环渤海地区经济协调发展，帮助会员企业开拓市场、寻求合作商机,由秦皇岛市委统战部副部长、市工商联党组书记成晓萍带队，组织市工商联副主席武玲和相关处室负责人、秦皇岛凯成机械施工工程公司董事长陈维宽等企业负责人，赴内蒙古二连浩特市参加了由内蒙古自治区工商联和二连浩特市政府承办的“2008第十届中国环渤海地区工商联民营经济经贸合作洽谈会”。

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